鄉村60周歲以上、65周歲以上老年人口占鄉村總人口的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮分別高出7.99個百分點、6.61個百分點。

為確保私人主體在承接公務後良好履行，政府在購買服務過程中負擔的擔保責任首先包括：遵循預算約束事項謹慎擇定公務外包事項，並通過公開透明的程序擇優選擇公務的承接主體。-----作者趙宏，係中國政法大學教授。

而老人推甘蔗售賣行為，則被歸結於園區市容秩序維持的事項中。本專欄由法律法學界專業人士為您特供。五據媒體報道，案件發生後，當地政府除對三星鎮負有管理職責的人員追責外，還終止了與南通靜通市容管理公司的合作。

公務外包的目的是為了借助社會力量來提升行政效率、紓解財政壓力、改善公共服務供給，亦使國家擺脫繁重的任務負累。但處罰權下沉後，所帶來的挑戰卻不容忽視。

而當地政府直至甘蔗案被曝光於網上後才予以重視，才對相當人員進行追責處理。

行業職業資格和水平測試管理、行業規範等行業管理與協調性服務事項中央經濟工作會議強調，要提振市場主體信心，深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭，以公正監管保障公平競爭。

在疫情衝擊下，全球經濟政治局勢複雜多變，國際大循環受到嚴重影響，許多地方麵臨的經濟發展壓力較大。以高水平創新推動高水平市場競爭此次中央經濟工作會議，在微觀政策領域提出加強反壟斷和反不正當競爭強化知識產權保護，充分體現了對競爭與創新兩者一致性與互配性的準確定位和正確認識，即隻有激勵高水平創新才能更好實現高水平市場競爭，同時隻有紮實了市場公平競爭的底線，才能讓各類企業誠實、踏實地做好研發創新。

這就對執法機構提出了科學執法的要求，同時也與鼓勵創新形成呼應。多年以來，平台屏蔽等行為屢屢發生，不僅損害到競爭者利益，也給消費者造成不便。

（作者：靖西外圍模特）